Экономический вестник ДонГТУ

Статья

Наименование Фиктивное дробление бизнеса как агрессивный способ минимизации налоговой нагрузки
Авторы Гонтовая Н. В., ст. преп.
Малышенко Н. Б., ст. преп.
Раздел Экономика предприятий
Год 2020 Выпуск 5 Страницы 26 - 37
УДК 334.012+336.225.6 EDN QODIWP
Аннотация В статье рассмотрена проблема неправомерного применения специальных режимов налогообложения субъектами предпринимательства, которые осуществляют хозяйственную деятельность «под прикрытием» схемы дробления бизнеса. Систематизированы признаки фиктивного дробления бизнеса. Представлены результаты изучения российского опыта в решении проблемы выявления злоупотреблений налоговыми преимуществами. Даны рекомендации относительно возможности использования органами налогового контроля и надзора Луганской Народной Республики российского опыта в решении проблемы выявления субъектов предпринимательства, которые применяют «схемы фиктивного дробления бизнеса» для минимизации налоговой нагрузки.
Реферат Цель. Целью работы является изучение и систематизация существующих методических подходов к решению проблемы выявления субъектов предпринимательства, которые применяют «схемы фиктивного дробления бизнеса» для минимизации налоговой нагрузки.
Методика. Предложены методические подходы к решению проблемы неправомерного применения специальных режимов налогообложения. Систематизированы наиболее характерные признаки фиктивного дробления бизнеса.
Результаты. Проанализированный в исследовании опыт, накопленный российскими органами налогового контроля и надзора, показал, что пресечение практики использования налогоплательщиками агрессивных механизмов налоговой оптимизации позволяет вернуть в бюджеты различных уровней значительные суммы платежей.
Научная новизна. Научная новизна заключается в предложении рассмотреть возможность закрепления на законодательном уровне Луганской Народной Республики разновидности правонарушений, связанных с «фиктивным дроблением бизнеса», а также принять за основу принципы и формальные критерии выявления схем неправомерного разделения бизнеса, которые рекомендованы Федеральной налоговой службой России.
Практическая значимость. Разработаны рекомендации по формированию единого подхода к сбору доказательной базы в отношении фактов злоупотребления налоговыми преимуществами со стороны субъектов предпринимательства, зарегистрированных в ЛНР.
Ключевые слова субъекты предпринимательства, дробление бизнеса, правонарушение, налогоплательщики, злоупотребление налоговыми преимуществами.
Финансирование
Благодарности
Список источников
1. О налоговой системе [Электронный ресурс]: закон ЛНР от 28.12.2015 г. № 79-II, ред. от 12.03.2020. — Режим доступа: https://www.nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/2238/ (20.03.2020).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) [Электронный ресурс]: кодекс от 31.07.1998 № 146-ФЗ, ред. от 18.03.2020. — Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/10900200/paragraph/1:0 (20.03.2020)
3. Об утверждении Программы социально-экономического развития Луганской Народной Республики на 2020 год [Электронный ресурс]: постановление правительства ЛНР от 27.12.2019 № 844/19. — Режим доступа: https://sovminlnr.ru/akty-soveta-ministrov/postanovleniya/20622-ob-utverzhdenii-programmy-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-luganskoy-narodnoy-respubliki-na-2020-god.html (20.03.2020).
4. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: данные в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы России. — Режим доступа: https://rmsp.nalog.ru/ (20.03.2020).
5. Гид по обвинениям в искусственном дроблении бизнеса на основе анализа 330 арбитражных дел (аналитические исследования Центра «taxCOACH», Версия 3.0., июль 2017 — ноябрь 2019 гг.) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.taxcoach.ru/taxbook/droblenie_biznesa (20.03.2020).
6. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бунеева Сергея Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 146, 153, 154, 247–249 и 274 Налогового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2017 № 1440-О. — Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71628604/ (20.03.2020).
7. Якушев, Р. В. Признаки дробления бизнеса с целью уклонения от уплаты налогов (Разъяснения начальника Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России, касающиеся досудебного урегулирования налоговых споров по вопросу создания схем дробления бизнеса) [Текст] / Р. В. Якушев // Налоговая политика и практика. — 2019. — № 12. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://nalogkodeks.ru/priznaki-drobleniya-biznesa-s-celyu-ukloneniya-ot-uplaty-nalogov/ (20.03.2020).
8. Дробление бизнеса в 2019 году под особым контролем ФНС [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://vc.ru/legal/64610-droblenie-biznesa-v-2019-godu-pod-osobym-kontrolem-fns (20.03.2020).
9. О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18.07.2017 № 163-ФЗ. — Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/71723260/paragraph/6:0 (20.03.2020).
10. О рекомендациях по применению положений статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Письмо Федеральной налоговой службы от 31.10.2017 № ЕД-4-9/22123. — Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/71802272/paragraph/1:0 (20.03.2020).
11. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: кодекс от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ред. от 18.02.2020 — Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/10108000/paragraph/26654339:0 (20.03.2020).
12. Уголовный кодекс Луганской Народной республики [Электронный ресурс]: кодекс от 14.08.2015 № 58-II, ред. от 12.03.2020. — Режим доступа: https://www.nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/1870/ (20.03.2020).
13. Якушев, Р. В. Имеет ли значение наличие (отсутствие) деловой цели для квалификации схемы дробления бизнеса (Разъяснения начальника Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России, касающиеся досудебного урегулирования налоговых споров и практического применения статьи 54.1 НК РФ) [Текст] / Р. В. Якушев // Налоговая политика и практика. — 2020. — № 3. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://nalogkodeks.ru/%ef%bb%bfimeet-li-znachenie-nalichie-otsutstvie-delovojj-celi-dlya-kvalifikacii-skhemy-drobleniya-biznesa/ (20.03.2020).
14. Судебные и нормативные акты Российской Федерации (интегратор судебных решений): интернет-ресурс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://sudact.ru/ (20.03.2020).
Полный текст